2017-03-15 15:36:16 吉林公务员考试网 jl.huatu.com 文章来源:中国日报网
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为什么人民政协产生在人民代表大会之前
最初的人民政协,有代表制人民政协和委员会制人民政协两种组织形式。中国人民政治协商会议第一届全体会议,是代表制人民政协。1948年4月30日,中共中央发布了“五一口号”,发起召开政治协商会议的号召,讨论实现召集人民代表大会、成立民主联合政府的目标。
在新的政治协商会议筹备过程中,代表们发现,无论怎么协商,也拿不出一个短时间内召开人民代表大会的办法,原因是中国地域辽阔,政治经济发展不平衡,人民解放战争又不是短时期内可以结束的。例如1949年10月1日,开国大典举行的时候,连重庆那样的大城市还没有解放。在这种状况下,要想召开人民代表大会,合法建国,不是一件容易的事情。
此时,中共中央决定把原来由各民主党派和社会贤达等精英人士参加的新政治协商会议,发展成由工人、农民、城市小资产阶级、民族资产阶级、解放区的代表、国统区的代表、中国人民解放军的代表、归国华侨的代表、还有旧政权反水过来的代表参加的代表会议,这些人实际上代表了全国各阶级、各民族、各党派,政治代表性就相当于全国人民代表大会。毛泽东在中国人民政治协商会议第一届全体会议开幕式上庄严地说,我们的会议包括六百多位代表,代表着全中国所有的民主党派、人民团体、人民解放军、各地区、各民族和国外华侨。也就是说,这个会议是全国人民大团结的会议,代行全国人民代表大会的职能,完成建国任务。
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